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四部門發文推進安全產業發展 2020年銷售收入將超萬億元

時間:2018-7-19 16:12:09   來源:工信微報   添加人:admin

  訊 CFIC2018中國消防安全產業大會注冊報名 2018(第十一屆)消防行業品牌盛會投票火熱進行中

  導讀

  工業和信息化部等四部門近日印發《關于加快安全產業發展的指導意見》,提出到2020年,安全產業體系基本建立,產業銷售收入超過萬億元;先進安全產品有效供給能力顯著提高,在重點行業領域實現示范應用;并在創新能力明顯提高、集聚效應初步顯現、發展環境持續優化、行業應用不斷深化方面明確了具體目標。到2025年,安全產業成為國民經濟新的增長點,部分領域產品技術達到國際領先水平;國家安全產業示范園區和國際知名品牌建設成果顯著,初步形成若干世界級先進安全裝備制造集群;安全與應急技術裝備在重點行業領域得到規;瘧,社會本質安全水平顯著提高。

  工業和信息化部

  應 急 管 理 部

  財 政 部

  科 技 部

  關于加快安全產業發展的指導意見

  工信部聯安全〔2018〕111號

  各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門、安全生產監督管理局、財政廳(局)、科技廳:

  安全產業是為安全生產、防災減災、應急救援等安全保障活動提供專用技術、產品和服務的產業,是國家重點支持的戰略產業。發展安全產業對于落實安全發展理念、提升全社會安全保障能力和本質安全水平、推動經濟高質量發展、培育新經濟增長點具有重要意義。為落實《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》(中發〔2016〕32號),現就安全產業發展提出如下意見。

  一 總體要求

  (一)指導思想

  全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立安全發展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想,聚焦風險隱患源頭治理,以堅決遏制重特大安全生產事故為目標,以提升安全保障能力為重點,以示范工程為依托,著力推廣先進安全技術、產品和服務,提升各行業領域的本質安全水平;以企業為主體,市場為導向,強化政府引導,著力推動安全產業創新發展、集聚發展,積極培育新的經濟增長點。

  (二)基本原則

  創新驅動,優化供給。加快關鍵、亟需新技術新產品研發,提高安全產品供給質量,不斷縮小與國際先進水平差距;加快推動商業模式創新,深化產融合作,積極培育安全服務新業態。

  突出重點,集聚發展。聚焦安全生產事故高發、頻發的重點行業領域,優先發展可有效防范事故、具有重大推廣應用價值的專用技術與產品;提高產業集中度,完善產業鏈,促進產業發展規;、專業化、集聚集約化。

  需求牽引,示范帶動。提升安全標準,強化安全監管,激發市場需求,推廣先進可靠的安全產品和服務;面向重點行業領域,堅持問題導向,實施安全產品試點示范應用工程,引導社會資本投入,有力拉動安全產業發展。

  規范引導,有序推進。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,調動市場主體發展安全產業的積極性;加強行業自律,規范市場秩序,營造有利于安全產業健康發展的市場環境。

  (三)工作目標

  到2020年,安全產業體系基本建立,產業銷售收入超過萬億元。先進安全產品有效供給能力顯著提高,在重點行業領域實現示范應用。

  創新能力明顯提高。突破一批保障生產安全、城市公共安全的關鍵核心技術,研發一批具有國際先進水平的安全與應急產品,推廣應用一批“機械化換人、自動化減人”的安全技術裝備。

  集聚效應初步顯現。創建10家以上國家安全產業示范園區,培育2家以上具有較強國際競爭力的骨干企業和知名品牌,打造百家專業化的創新型中小企業。

  發展環境持續優化。技術創新、標準、投融資服務、產業鏈協作以及政策保障等產業支撐體系初步建立,一個有利于產業健康發展的市場環境基本形成。

  行業應用不斷深化。組織實施一批試點示范工程,在交通運輸、礦山、危險化學品、工程施工、重大基礎設施、城市公共安全等重點行業領域推廣應用一批具有基礎性、緊迫性的安全產品,為遏制重特大事故提供有力保障。

  到2025年,安全產業成為國民經濟新的增長點,部分領域產品技術達到國際領先水平;國家安全產業示范園區和國際知名品牌建設成果顯著,初步形成若干世界級先進安全裝備制造集群;安全與應急技術裝備在重點行業領域得到規;瘧,社會本質安全水平顯著提高。

  二 發展方向

  面向生產安全和城市公共安全的保障需求,制定目錄、清單,優化產品結構,引導產業發展,創新服務業態。

  (一)加快先進安全產品研發和產業化

  風險監測預警產品。生產安全領域,重點發展交通運輸、礦山開采、工程施工、危險品生產儲存、重大基礎設施等方面的監測預警產品和故障診斷系統。城市安全領域,重點發展高危場所、高層建筑、超大綜合體、城市管網、地下空間、人員密集場所等方面的監測預警產品。

  安全防護防控產品。生產安全領域,重點發展用于高危作業場所的工業機器人(換人)、人機隔離智能化控制系統(減人)、塵毒危害自動處理與自動隔抑爆等安全防護裝置或部件、交通運輸領域的主被動安全產品和安全防護設施等。城市安全領域,重點發展智能化巡檢、集成式建筑施工平臺、智能安防系統等安全防控產品。綜合安全防護領域,重點發展電氣安全產品、高效環保的阻燃防爆材料及各類防護產品等。

  應急處置救援產品。應急處置方面,重點發展應急指揮、通信、供電和逃生避險等產品,以及危險品泄漏等應急處置裝備。應急救援方面,重點發展各類搜救、破拆、消防等智能化救援裝備。

  (二)積極培育安全服務新業態

  在規范發展安全工程設計與監理、標準規范制訂、檢測與認證、評估與評價、事故分析與鑒定等傳統安全服務基礎上,積極發展安全管理與技術咨詢、產品展覽展示、教育培訓與體驗、應急演練演示等與國外存在較大差距的安全服務,重點發展基于物聯網、大數據、人工智能等技術的智慧安全云服務。

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